Promisiune neonorată: TVA 0% pentru vanzarea locuintelor, pentru publicitate si pentru materiile prime din agricultura

PSD a promis in campania electorală că, în luna martie a anului 2017, va scuti de TVA vânzarea locuințelor, vânzarea de spațiu publicitar și materiile prime din agricultură.

Gradul de implementare

Faza in care se afla proiectul legislativ

• iniţiativa legislativă √
• examinarea şi avizarea proiectelor de lege sau propunerilor legislative în cadrul comisiilor permanente
• includerea proiectului de lege sau a propunerii legislative pe ordinea de zi a Camerei competente să o dezbată
• dezbaterea proiectului de lege sau a propunerii legislative în cadrul Camerei competente
• votarea proiectului de lege în plenul Camerei
• semnarea legii de către preşedinţii Camerelor
• promulgarea şi publicarea legii

UPDATE 8 martie

În acest moment există o serie de modificări aduse TVA-ului și care sunt incluse într-un proiect de lege care a ajuns la Parlament.

Propunerea legislativă înaintată chiar de Liviu Dragnea nu se aplică momentan. Nu există termen de aplicare, deşi programul de guvernare promite altceva. Pentru a intra în vigoare, aceasta trebuie adoptată de Senat și Camera Deputaților, promulgată prin decret prezidențial și publicată în Monitorul Oficial.

Prin proiectul de act normativ se propune aplicarea unei cote zero de TVA pentru:

• livrarea locuințelor sociale, inclusiv a terenului pe care acestea sunt construite (incluzând și amprenta la sol) , în cazul persoanelor fizice.
• pentru livrarea de clădiri folosite drept cămine de bătrâni și pensionari, precum și pentru case de copii și centre de recuperare și reabilitare pentru minorii cu handicap.
• pentru construcții ale primăriilor ce vor fi închiriate subvenționat persoanelor cu venituri modeste sau familiilor a căror situație economică nu le permite să cumpere sau să închirieze, în actualele condiții de pe piață imobiliară, o locuință
• servici de difuzare de publicitate prin mass-media
• livrarea de îngrășăminte și de pesticide utilizate în agricultură, semințe și alte produse agricole destinate însămânțării sau plantării, precum și prestările de servicii de tipul celor specifice utilizate în sectorul agricol

Background

De la 1 ianuarie 2016, odată cu intrarea în vigoare a noului Cod fiscal, cetăţenii pot cumpăra locuinţe noi, a căror valoare nu depăşeşte 450.000 de lei, cu o cotă redusă de TVA de 5%, în anumite condiţii. Prevederea exista şi până la finalul anului trecut, dar limita maximă pentru care se aplica o cotă redusă de TVA era stabilită la 380.000 de lei.

În ultimii ani, sectorul imobiliar din România s-a axat pe vânzarea proprietăţilor mai ieftine de 380.000 de lei (plafonul întâlnit până la 31 decembrie 2015, acum e 450.000 de lei), majoritatea clienţilor dorind să evite aplicarea cotei standard de TVA de 24% (care acum este de 20%). Totodată, dezvoltatorii imobiliari au proiectat, construit şi vândut din ce în ce mai multe proprietăţi la care se aplică doar 5% TVA.

Veniturile din TVA sunt estimate de PSD pentru anul 2017 la 57,8 mld lei, ceea ce înseamnă un surplus de 4,3 mld lei față de anul 2016 (cifrele pentru 2016 sunt estimate) în condiţiile reducerii cotei de TVA cu 1 p.p. de la 1 ianuarie 2017, conform Codului Fiscal, dar şi al introducerii acestor măsuri de reducere suplimentară a cotei TVA. PSD mizeaza pe cresterea gradului de colectare din TVA.

Conform unui studiu PwC care a studiat gradul de colectare a TVA-ului din 5 tari est-europene, Romania se confrunta la finalul anului 2015 cu un nivel ridicat al deficitului de TVA (diferenta dintre sumele de TVA pe care statele ar trebui sa le colecteze si sumele colectate efectiv), de 39.6%. In cifre, aceasta inseamna minus 8.3 miliarde de euro la bugetul tarii.

Declarații

Guvernul care se va instala va trebui sa gaseasca solutii de ajustare a deficitului sub trei la suta din PIB, care este obligatorie. Cum va face lucrul asta in conditiile in care ar dori sa mai acomodeze si alte masuri care cresc deficitul e greu sa imi imaginez in acest moment.
Ionut Dumitru, presedinte Consiliul Fiscal